香港《2013年進出口(一般)(修訂)規例》規定,“任何人士除非獲發出口許可證,否則不可從香港輸出供36個月以下嬰幼兒食用的配方。為容許作私人用途,年滿15歲的離港人士可攜帶凈重不超過逾1.8公斤(約兩罐)的配方奶粉。違例者可被罰款50萬元及監禁兩年”。該法規自3月1日正式實施后,引發了輿論強烈的關注。從互聯網的監測來看,目前,我們總結出四種輿論。第一種輿論認為此舉情有可原,香港此規例是為維護港民的合法權益。第二種輿論表示無法理解,認為香港作為中國的一部分,故意為難內地民眾,這種“惡法”應當廢除。第三種輿論將矛頭指向內地奶粉的質量和監管問題,指責政府不作為。第四種輿論認為,這是拯救內地乳企的陰謀論。香港奶粉對于內地而言,折射出內地公眾對食品安全問題諸多焦慮。(具體見:專題:香港奶粉“限帶令”開始實施)
香港奶粉限購令是為保護港民利益而出臺的,而放棄“自由貿易港”,實屬無奈之舉。而自2008年三鹿奶粉后,內地乳制品行業經多次整改,淘汰落后,整體質量已有明顯提高,但仍有不足需要進一步完善和提高。另外,需要說明的一點,并不是所有奶粉都適合大陸寶寶,這是根據各國(地區)人們的差異而定的。香港版奶粉適合香港寶寶食用,不一定合適大陸寶寶食用。這需要正確的認知。
在2013年3月11日至3月17日推出了食品安全大家談2013年第5期“香港奶粉限購令”的論壇專題討論。網友就該事件所涉及到的問題進行了熱烈的討論(討論地址:http://bbs.foodmate.net/thread-627765-1-1.html)。
以下是部分網友的發言匯總:
一、香港奶粉限帶令對內地公眾來說,是奶粉質量和信心的問題。絕大部分網友認為信心喪失的根源在于公眾對整個行業信任的喪失,政府公信力較低、專家不專、信息不對稱也是重要的影響因素。
網友“roadwang”表示,根源在于對整個奶粉行業信任的喪失,國民一旦對一個行業失去信任,損失的不單單是這個行業,還有很多關聯行業。網友“s123lfa0”同時表示,國內公眾不僅僅是擔心奶粉質量,就連其它食品也擔心,這個是普遍問題,值得我們從事食品行業的人深思,一個行業沒有良性的發展,最后害的還是我們普通人。
網友“lpy1305”表示,信心缺失的根源在于政府部門的公信力喪失,2008年乳制品行業集體道德淪喪的后遺癥,摒棄道德為利益集團搖旗吶喊的專家或權威人士所鼓吹的“專家言論”以及信息的不對稱。網友“仲華”對此表示肯定,表示所謂一朝被蛇咬,十年怕進繩。我想就是這個原因。“仲華”繼續分析表示,中國有一套非常完善的監督管理體制,如果按照執行,那么中國食品不用再擔憂什么。同時完全執行,中國將倒閉大部分食品企業,到時失業人群是否會引發社會不安定。但這是我們所能考慮到的問題。所以我覺得政府是在兩害相權中,取其輕者。
網友“嗷嗷乖乖”表示,先暫不說信心缺失根源,先說99%這個合格率。在目前這種大環境下,官員說99%合格,這本身就是找罵的,因為公眾根本就感受不到這個數字的真實性。另外一點,所謂合格率,是對標準中規定的指標進行檢測,看是否合格。公眾更擔心的是,標準中沒有的指標。這就是每次出現食品安全問題后,無論媒體還是公眾所關注的“標準滯后”、“無標準限量”等諸多問題的原因所在。回過正題說,99%公眾對奶粉質量沒信心的原因:第一,政府說的話,公眾不信,因為政府的公信力低。第二,專家說的話,公眾不信,因為感覺專家不專,專家給人一種被綁架的感覺。第三,企業的承諾,公眾不信,因為感覺企業沒良心,下次還會犯九游娛樂。綜上,還是我之前所說的,這是一個信任問題。這個信任,被貫穿在不僅食品行業,其他行業也是一樣。
二、絕大部分網友認為公眾對奶粉的需求存在“非理性需求”、“過度需求”等,沒必要吃那么多奶粉,也有部分網友表示是“理性”的。
網友“jiyanshen2011”表示,首先公眾對洋奶粉存在一種錯誤的觀點,應該說是比較盲目。“月亮總是外國的圓”,總覺得外國牌子的奶粉的質量是高高在上的;“便宜無好貨”,洋奶粉的價格通常比國產奶粉要高很多(洋奶粉要關稅的),公眾覺得昂貴的才是好的,就和樓市里追漲不追跌是一個道理。所以說,要客觀理性看待洋奶粉。在上世紀八九十年代,物質生活還沒有這么富裕的時候,奶粉都是珍品,那有今天這種普及程度。那時候出生成長的小孩子吃奶粉的遠遠沒有今天這么多,不也健康的長大了嗎?反過來看,今天沒有哪家的小孩子不吃奶粉的,社會的發展把現在人的觀念也改變了,沒有奶粉寶寶就不知怎么喂養了。從這個事實中可以看出,奶粉有被過度消費的嫌疑。對此,網友“lpy1305”表示贊同,并表示,“消費者對于奶粉,尤其是嬰幼兒奶粉的過分追求,凸顯了我國營養教育的無能,周歲以前的嬰幼兒的最佳食物是母乳,周歲以后的幼兒的主要食物是普通食品,奶粉只是營養補充物”。網友“嗷嗷乖乖”也表達了與網友“lpy1305”相似的觀點,并進一步分析原因表示,這是“不能讓孩子輸在起跑線上”的錯誤教育理念在作祟,也可能有攀比心理(你看人家的孩子吃洋奶粉,我家的也得吃),這一切的理念促進了代購嬰幼兒奶粉事業等繁榮。網友“s123lfa0”、“aneir”、“pcl138”等亦表達了相似的觀點。而網友“FoodLion”表示,我覺得公眾對洋奶粉的需求存在一些“非理性”,但這都是誰造成的呢?公眾的擔心,誰都可以理解呀,誰敢拿自己孩子的健康去賭一把呀?網友“仲華”則表示,我覺得是理性的。可憐天下父母心,誰不想讓自己的孩子能健康成長呢?在對國內奶粉不信任的情況下,理性需求的成本就增加,變得有點不理性而已。而網友“roadwang”表示,母乳永遠是最好的,但這些年一方面宣傳母乳喂養,一方面又宣傳配方奶粉,導致年輕的父母們迷茫J9九游會真人游戲第一品牌。
三、絕大部分網友認為香港奶粉限購令在客觀上不可能推動國產奶粉的銷售量,少數網友認為在一定程度上可能會推動國產奶粉銷售量。
網友“jiyanshen2011”表示,就算此次香港政府出臺限購政策,依據內地消費者的消費觀念和消費習慣,也不會轉而倚重國產奶粉,進而也不會推動國產奶粉的銷量。網友“roadwang”、“lpy1305”、“s123lfa0”、“嗷嗷乖乖”等表達了相似觀點。網友“仲華”則表示,一定程度上會推動國產奶粉的銷售量。我想這也是給國內奶粉行業一次非常大的機會,如果能建立起消費者的信心,市場前景非常樂觀。而網友“guang_36”也表示,這是大陸奶粉改善,提高信譽值的好機會。
四、對于香港奶粉限購令事件的看法,網友各抒己見。

網友“lpy1305”表示,限購令對于絕大部分的國內家庭來說,并沒有媒體所說的那么大的影響,更多的是對于號稱自由市場的香港地區對于大陸人區別對待的不爽,尤其是先富起來的那部分人,在有了大量財富以后,更看重社會地位的提升,香港奶粉的限購令,讓那部分人感覺受到了歧視。網友“zj2635”、“twjl000”等表達了相似的觀點。網友“s123lfa0”表示:香港奶粉限購令是當地政府保護自己的居民的做法,這個也符合偏西方的認知。網友“逍遙如風”、“嗷嗷乖乖”、“冒泡泡”、“FoodLion”亦表達了相似的觀點。網友“xyzrong”則認為,香港通過立法來限制離港個人攜帶奶粉的數量,此舉雖屬無奈,更感可笑,可笑之余,更感悲哀。網友“roadwang”亦表達了相似的觀點。而網友“CP-Swallow”則表示,香港奶粉限購令保護港民的權益無可厚非,但不太相信就沒有其他目的。
網友“10點鐘就訓”表示,那是一群不明真相的群眾被忽悠而已。現在的問題是山寨違規企業把整個市場搞到烏煙瘴氣,另外,記者不道德(不從客觀角度去報到新聞),專家不科學,政府不從根本著手。國產奶粉生產過程中沒有異常,成品沒有違法添加、檢測符合國標、企標,這算合格嗎?但為什么公眾認為它不合格?那不是產品問題,不是企業問題,是整個行業的誠信問題,羅馬不是一天建成,現在整個行業的誠信被記者搞沒了,被專家吹沒了,被政府推沒了。有這樣一個故事,“以前有個人去醫院體檢,醫生說他得到了末期肺癌,結果半年后,他死了;他的死因是抑郁癥。這個人不是病死,他是自己嚇死的,因為這是一宗醫療事故”。網友“bigtang”亦表示,應該探討一下誠信缺失是怎么造成的。網友“李仕麒”則發表主題帖《當99%遭遇信任危機》,對信任問題進行探討。
網友“康橋夕陽”表示,嬰幼兒奶粉應該列入準戰略物資。我不同意從用量占比上看事件,這個事件牽動了所有買奶粉--無論是買進口還是國產的人以及那些人的家人的心,可以說舉國為之一顫。就如同“核武器不一定能用得上,但有威懾作用”一樣。那些說嬰幼兒奶粉不是剛性需求的,那些說什么母乳喂養一點好于進口奶粉的,都是抱著書說瞎話的。為了維持暫時的穩定,一味保護落后最終是要付出更大的代價。那些說什么蛋白質含量低,濃縮干燥到最后都一樣的人知不知道諸如重金屬這類無益物質也再濃縮?貌似當年是衛生部輸給了農業部,賭注太大。其實是全體乳品企業加上他們的消費者都輸給了農業部。
網友“五月玉清澄”表示,國家為了關稅,坑了大陸的孩子。網友“sven110120”則表示,如果能降低進口奶粉關稅的話,公眾可以在大陸買到進口奶粉,同時,也能夠在一定程度上促進國內乳制品行業的良性發展。
網友“高原興業”表示,國產奶粉在安全上沒有媒體和公眾說得那么不安全。完全可以放心的食用。不用擔心。
網友“營業廳2005”表示,之前對這個事嗤之以鼻,看來事情搞大了,甚至上升的政治層面。我想出于對國內商品偽劣(食品安全)的恐懼,對國內假冒(山寨如火如荼)的了解,加上獨生子女政策,讓年輕的家長不敢用自己孩子一生的健康來賭,紛紛去香港掏奶,這的確讓人無言以對。到底國產奶放不放心,不是某個專家說說就行了,最好是請有號召力的人來帶個頭,哪個大名人的孩子或者孫子就只喝國產奶粉,這個比較有說服力。
除此之外,網友“lpy1305”發表主題帖《你受港府“限購令”影響了嗎?》,網友“nirvana”發表主題帖《我對香港奶粉限購的思考》,進一步探討了香港奶粉限購令涉及到的一些問題。
以上是部分網友的發言和觀點的匯總,感謝參與此次討論的網友。香港奶粉限購令折射出內地公眾對國產食品安全不信任等諸多問題。歸根到底,只有國產乳企誠信、自強,才可能慢慢地重新樹立起公眾的消費信心。